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　　  发展普惠托育服务 ， 要充分调动社 会力量积
 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。